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從國務院學位委員會獲悉,為做好博士碩士學位授權(quán)審核工作,保證學位授予和研究生培養(yǎng)質(zhì)量,根據(jù)最新通過的《博士碩士學位授權(quán)審核辦法》(簡稱辦法),學校新增學位授權(quán)和學位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整均要接受審核。
據(jù)了解,新增學位授權(quán)審核分為新增博士碩士學位授予單位審核、學位授予單位新增博士碩士一級學科與專業(yè)學位類別(以下簡稱“新增博士碩士學位點”)審核、自主審核單位新增學位點審核。其中,自主審核單位新增學位點審核是指根據(jù)國務院學位委員會的授權(quán),具備條件的學位授予單位自主按需開展新增博士碩士學位點、新興交叉學位點評審,評審通過的學位點報國務院學位委員會批準。學位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整是指學位授予單位根據(jù)需求,自主撤銷已有博士碩士學位點,新增不超過撤銷數(shù)量的其他博士碩士學位點的學位授權(quán)點調(diào)整行為。新增博士碩士學位授予單位申請基本條件、新增博士碩士學位點申請基本條件、自主審核單位申請基本條件由國務院學位委員會制定,每6年修訂一次。對服務國家重大需求、落實中央重大決策、保證國家安全具有特殊意義或?qū)儆谔钛a全國學科領域空白的普通高等學校和學科,可適度放寬申請基本條件。
學位授予單位要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的需求,不斷優(yōu)化博士碩士學位點結(jié)構(gòu)。新增學位點原則上應為與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關、社會需求較大、培養(yǎng)應用型人才的學科或?qū)I(yè)學位類別。其中新增碩士學位點以專業(yè)學位點為主。
學位委員會規(guī)定,學位授予單位存在下列六項情況之一的,暫停新增學位點:生師比高于國家規(guī)定標準或高于本地區(qū)普通本科高校平均水平;學校經(jīng)費總收入的生均數(shù)低于本地區(qū)普通本科高校平均水平;研究生獎助體系不健全,獎助經(jīng)費落實不到位;研究生教育管理混亂,發(fā)生了嚴重的教育教學管理事件;在學位點合格評估、專項評估、學位論文抽檢等質(zhì)量監(jiān)督工作中,存在較大問題;學術(shù)規(guī)范教育缺失,科研誠信建設機制不到位,學術(shù)不端行為查處不力。
國務院學位委員會辦公室負責人在答記者問時提出,《辦法》在一些制度上做出了創(chuàng)新。一是加強授權(quán)審核制度的整體設計。著眼于供給側(cè)改革,統(tǒng)籌學術(shù)學位和專業(yè)學位授權(quán),同步開展兩類學位授權(quán);建立常態(tài)化授權(quán)審核機制,將學位授權(quán)分為新增學位授權(quán)審核和學位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整兩部分,新增學位授權(quán)審核側(cè)重于增量結(jié)構(gòu)調(diào)整,每3年實施一次。二是突出質(zhì)量標準在授權(quán)審核中的主導作用。為保證我國研究生教育質(zhì)量,有必要提高授權(quán)審核的準入門檻,改變過去分配數(shù)量指標的做法,嚴格按標準和程序?qū)嵤⿲徍耍WC學位授權(quán)審核質(zhì)量。三是確立以省級學位委員會為主的審核模式。四是強調(diào)授權(quán)審核與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、研究生培養(yǎng)和資源配置的銜接,從嚴控制新增學位授予單位數(shù)量和增長速度。五是進一步激發(fā)高等學校辦學活力。要求其學位點審核標準必須高于國家規(guī)定的申請基本條件,新增點6年內(nèi)必須達到相應水平,不能突破質(zhì)量底線。六是加大對授權(quán)審核的監(jiān)管處罰力度。適當增加公開環(huán)節(jié),加強社會對審核工作的監(jiān)督。加強授權(quán)審核與學位點評估和研究生培養(yǎng)的有效銜接,新增學位點3年后要接受評估,評估不合格的點5年內(nèi)不得申請增列,對研究生教育資源投入不足、培養(yǎng)問題較多的單位,暫停其新增申請。強化權(quán)責一致,各單位在獲得授權(quán)的同時要承擔相應的責任。對材料弄虛作假、違反紀律的單位,實行一票否決。
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