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圖書簡介

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目錄
在中國就業形勢日益嚴峻的情況下，非正規就業成為破解就業難題的有效途徑。目前，非正規就業已經成為中國勞動力市場的重要組成部分。可以預見，伴隨經濟發展和改革深化，非正規就業勞動力將會在中國經濟、社會發展中發揮越來越重要的作用。
現階段，中國非正規就業勞動力的構成主體是農村轉移勞動力、城鎮下崗失業人員、個體從業人員等社會弱勢群體。這個群體不僅人力資本存量低，而且缺少繼續教育和培訓的機會。低下的勞動力素質嚴重阻礙了非正規就業勞動者個人和家庭境況的改善，放大了社會階層間的利益沖突，制約了經濟發展，威脅到社會的和諧與穩定。因此，這一群體的素質與技能提高成為擺在我們面前的迫切任務。當前，中國針對非正規就業人員的教育培訓理論尚屬空白，教育培訓實踐尚不成熟，教育培訓體系與制度尚未形成。由此可見，對非正規就業勞動力教育培訓的理論研究和實踐探討成為亟待解決的重要課題。
本書將非正規就業勞動力的教育培訓問題納入教育培訓市場供求的理論框架之中，以全面剖析非正規就業勞動力教育培訓市場的基本要素——供求主體、教育培訓產品、教育培訓市場自身的性質和特征為邏輯起點，重點考察了政府、非正規就業者、用人單位、社會教育培訓機構等相關主體在非正規就業勞動力教育培訓中的行為模式與特點，得出非正規就業勞動力教育培訓供求主體的“理性經濟人”性質、教育培訓偏重于“公共性”的“準公共產品”性質、教育培訓市場的“混合經濟”性質等基本結論，并以此作為全書分析的理論前提。在此基礎上，本書進一步探究了非正規就業勞動力教育培訓供求中存在的突出矛盾和問題，分析了問題產生的制度與政策根源，提出了化解矛盾，解決非正規就業勞動力教育培訓難題的制度設計與模式構想。
全書共八章，除第一章導言之外，分為四部分進行討論：
第一部分為概念界定和文獻綜述，由第二章構成。主要闡釋非正規就業勞動力教育培訓的相關概念，并對國內外現有研究成果和文獻進行梳理與評述。本書將研究對象鎖定在處于弱勢地位的非正規就業勞動者，重點研究該群體的教育培訓問題。
第二部分為基礎理論研究，奠定全書的分析基礎，由第三章和第四章構成。從教育供求的基本原理出發，探討非正規就業勞動力教育培訓市場基本要素的性質，揭示政府擔負非正規就業勞動力教育培訓責任的理論依據。在考察非正規就業勞動力基本狀況的基礎上，分析非正規就業勞動力的教育培訓需求與教育培訓選擇的行為特征與行為誘因。
第三部分為問題挖掘與根源探究，由第五、第六、第七章構成。通過對中國非正規就業勞動力教育培訓的歷史回顧與現實考察，揭示出非正規就業勞動力教育培訓中存在的供求總量矛盾、供求結構矛盾和供給模式缺陷等深層次問題，并從勞動力市場分割、教育體制與政策層面對問題的根源進行深入剖析。
第四部分探討問題的解決路徑，由第八章構成。在借鑒國外經驗的基礎上，結合我國實際，提出非正規就業勞動力教育培訓制度的設計思路，構建中國非正規就業勞動力的教育培訓供給模式。

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